Введение
Административное устройство США включает три уровня власти: федеральный, региональный (власти штатов) и местный (графства и города). Конституция разделяет сферы ответственности федеральных и региональных властей. Логика федеральной системы определяет границу между этими двумя уровнями власти, и федеральное правительство не вмешивается в финансовую деятельность штатов.
Отношения между органами власти штатов и местными администрациями устанавливаются властями штатов и существенно различаются в зависимости от штата. Каждый штат обладает суверенным статусом, собственной Конституцией и законодательством (в котором установлены ответственность и механизмы контроля), независимыми от аналогичных документов в других штатах. Соответственно графства/города имеют разные сферы ответственности и объем полномочий, уровень контроля и поддержки со стороны штата, а также возможность производить заимствования. Другим действенным источником давления на местные и региональные власти может быть референдум, который может вводить дополнительные ограничения на деятельность администраций.
Гражданское общество исторически играет ключевую роль в американской политике. Кроме того, поскольку речь идет о стране англосаксонского общего права, процедуры, которые должны соблюдать администрации, менее кодифицированы по сравнению со странами континентальной Европы, что дает больше возможностей для инновационной активности РМОВ. Поэтому в США создается большое количество рекомендаций/руководств и сводов лучших практик для РМОВ. Ассоциации выступают основной движущей силой в разработке и применении лучшей практики на региональном и местном уровне.
Рекомендуем к прочтению:
Политическая культура, ее сущность и содержание.
Политическая культура
- неотъемлемая часть общенациональной культуры. Это прежде всего ценностно-нормативная система, которой придерживается общество. Она включает в себя: полит опыт человечества, полученный в ходе исторического развития ...
Структура политической науки
«Проникновение» политики во все области социальной жизни и практики придает им политический характер и превращает их, как мы уже отмечали, в объекты политологии. И потому осмысление политических феноменов, явлений и процессов предполагает ...
Концепции власти
Наиболее распространенными концепциями власти являются субъективистски-психологические или бихевиористские концепции. Согласно этим концепциям, любому нормальному человеку свойственна потребность власти, которая складывается из следующих ...