Соотношение понятий «власть», «руководство», «управление»
Политические материалы » Политическая власть. Политические режимы » Соотношение понятий «власть», «руководство», «управление»
Власть характеризуется порядком, способом организации её институтов и способами, приёмами её осуществления, механизмом власти.
Об этом будет особый разговор в других темах. Сейчас же обратим внимание на некоторые аспекты механизма власти, понимание которых поможет разобраться в сложных политических процессах.
Если власть – это возможность добиваться от людей нужного субъекту поведения, то сам процесс воздействия на объект есть управление. Управление – сложный процесс и предполагает осуществление ряда функций (выработка и принятие решений, организация, регулирование, контроль). В управлении можно выделить уровни: непосредственное управление (воздействие на непосредственного исполнителя воли субъекта) и руководство.
Руководство
политическое – деятельность основного субъекта политической власти по определению основной цели, основного направления движения, основных задач, решение кадровых вопросов, определение приоритетов, осуществление общего контроля. Субъекту руководства совсем не обязательно взаимодействовать с конечным непосредственным исполнителем. Поэтому может возникать ситуация, когда масса подчиняющихся не знает тех, кто является действительным хозяином положения, а последний не хочет, чтобы его знали как основного субъекта власти. Это криптократия
– тайная, скрытая власть.
Об опасности скрытой власти военно-промышленного комплекса США говорил в 1961 году президент Д. Эйзенхауэр, об опасности 5-й власти (власти организованной преступности) в Украине говорил в 1994 году президент Л. Кучма. С другой стороны, возможность распределения функций управления, делегирование основным субъектам власти властных полномочий, делает осуществимым принцип народовластия. Если знания и навыки позволяют массе людей принимать решения со знанием дела, решать основные кадровые вопросы (на выборах), то благодаря развитому демократическому механизму можно осуществлять контроль над теми, кому поручено управлять государством.
Рекомендуем к прочтению:
Политическое учение Фомы Аквинского
Фома Аквинский (1225–1274) был самым крупным представителем схоластической философии периода ее расцвета.
В произведении «О правлении владык» Фома Аквинский, отправляясь от Аристотеля, рассматривает человека, прежде всего, как общественн ...
Народовластие как идея политической социализации
Социализация политическая (от лат. socialis – общественный) – в западной политической науке обычно рассматривается как процесс включения индивида в политическую систему, которая оснащает его опытом предыдущих поколений, закрепленным в пол ...
Федеральные округа и новая региональная политика
Анализируя проблемы политико-правового статуса федеральных округов, специалисты выделяют как минимум два аспекта. Во-первых, вопросы, связанные со стратегией предполагаемой в перспективе реорганизации системы федеративного устройства Росс ...